欧盟理事会同意取消IOSS150欧上限

行业动态 2026 年 11 月 10 日 13

据报道，11月9日，欧盟委员会税务与海关同盟总司发布公告称，欧盟理事会已就取消进口一站式增值税申报机制（Import One-Stop Shop，IOSS）150欧元货值上限达成共同立场。按照拟议规则，非欧盟卖家及电商平台可将超过150欧元的进口商品纳入统一增值税申报范围，平台承担增值税责任的交易范围也将同步扩大。

此次调整计划于2028年7月1日实施，主要涉及IOSS申报门槛、电商平台纳税责任及特定海关仓储交易。目前相关规则尚未正式通过。

欧盟拟取消150欧元限制，扩大平台增值税申报范围

根据欧盟委员会11月9日公告，现行IOSS机制主要适用于货值不超过150欧元的进口远程销售商品。符合条件的卖家可以通过一个欧盟成员国完成增值税登记，并集中申报和缴纳相关税款。

新方案拟直接取消150欧元货值上限。 今后符合条件的进口远程销售商品，无论货值多少，均可通过IOSS统一申报增值税，应缴纳消费税的商品仍被排除。

与此同时，电商平台作为“视同供应商”（Deemed Supplier）承担增值税责任的范围也将扩大。 根据拟议规则，在线市场及其他电子平台促成的相关进口销售，将不再受到150欧元货值限制。平台须对其促成的适用交易承担增值税收取和缴纳责任。

对于消费者而言，使用IOSS的卖家可以在商品结账时直接收取增值税，避免消费者在收货环节另行支付相关税款。

此次修订还将远程销售专用海关仓库（Customs Warehouses for Distance Sales）纳入IOSS适用范围。这类仓库属于欧盟新海关制度下的特定安排，相关商品销售可通过IOSS进行增值税申报。

在税务监管方面，欧盟委员会还计划统一IOSS中介机构的资质审核标准，加强对代表非欧盟经营者履行增值税申报义务的中介机构的监管。

欧盟委员会表示，新规定计划于2028年7月1日随欧盟海关数据枢纽（EU Customs Data Hub）投入运行而适用。 如果相关系统未能按计划启用，实施时间也将相应调整。

需要注意的是，欧盟自2021年7月起已对所有货值的进口商品征收增值税。此次修订主要调整统一申报机制及平台纳税责任的适用范围，不涉及新增普遍进口增值税。

对中国直邮小包裹影响有哪些？

对直邮来说，新规主要是让高货值订单也能在结账时收税；对欧盟仓发货来说，变化是仓里的货也能走 IOSS 申报。

中国直邮到欧盟

现在：150 欧元以上的订单不能用 IOSS，增值税要消费者入境时补交，弃件、拒收的情况比较多。
2028 年 7 月起：IOSS 取消货值上限，高货值订单也能在结账时收税，不用到货再补 。
关税另算：2026 年 7 月已经取消了 150 欧元以下包裹的关税免税，每个品类先收 3 欧元固定关税。

从欧盟仓库发货
现在：货放在欧盟海关仓、再拆开按单零售，这笔增值税一般不算 IOSS 的范围。
2028 年 7 月起：这类销售也纳入 IOSS，可以按远程销售统一申报 。
平台责任：平台对所有促成的销售都要代收增值税，不再只看 150 欧元以下的订单。
目前这项改革只是理事会达成的共识，还要经过欧洲议会咨询和理事会正式通过。酒、烟、香水等消费税商品不在这次 IOSS 扩围里。