美国关税退款怎么退？什么人能退？
行业动态 2026 年 4 月 23 日 13
当地时间2026年4月20日，特朗普政府正式启动在线门户网站，允许企业申请此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）非法征收的关税退税。这是美国史上最大规模关税退款行动，预计退还约1660亿美元，覆盖33万家美国进口企业。退款源于美国最高法院今年2月裁定特朗普政府依据IEEPA征收关税的行为非法，美国海关与边境保护局（CBP）随即启动第一阶段退款工作。
中国企业能否参与退税？
退税主体严格限定为美国海关备案的登记进口商（IOR），中国出口商通常无法直接申请，但以下两种情况可能例外：
- 中国企业在美子公司：若中国出口商在美国设有子公司，且由子公司直接报关进口（自动成为IOR），可申请退税；
- 指定地点交货模式：若中国出口商被美国进口方要求在指定地点交货，且负责报关、交税，则可能作为IOR申请退税。 专家强调，退税仅针对实际缴纳IEEPA关税的IOR，中国出口商需在跨境协议中明确关税承担与退税归属，从源头防范风险。
退税申请流程：非自动，需主动操作
CBP明确表示“绝对不是自动退税”，企业需通过以下步骤申请：
- 建立ACE安全数据门户账户，提交银行账户信息；
- IOR或授权报关行通过ACE门户提交CAPE申报表；
- 仅限“未清算关税”（可修改的预估关税及过去80天内最终确定的关税）可申请。 目前已有超5.6万家美国进口商注册申请，初始阶段82%（约1270亿美元）的IEEPA关税符合退税条件。部分企业（如教育玩具公司Learning Resources）计划第一时间申请，但也有企业呼吁政府自动退税。
退税时间与相关动态
- 审批周期：有效申请获批后60-90天发放退税，若存在错误需更长时间；若4月20日开始递交，快则2-3个月内到账。
- 债权转让：部分对冲基金和金融服务公司收购企业关税退税债权，企业可快速变现（大额债权转让价最高达面值75%），避免行政成本。
综上，此次退税是美国针对非法关税的补救措施，中国企业需结合自身是否为IOR判断参与资格，且需主动完成繁琐申请流程，退税周期受流程效率影响，部分企业通过债权转让实现快速回款。
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